Новости, Эксперты
Портрет охранника XXI века
26.06.202626.06.2026
Лякишев Сергей Валентинович,
член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, ведущий эксперт Издательского дома «Мир безопасности+», член Союза журналистов Москвы
В «лихие» 90‑е можно было наблюдать, как крепкие парни спортивного телосложения, в широких штанах, кожаных куртках, с неизменным атрибутом бандита того времени — золотыми или серебряными цепями на шее — обходили торговые ряды на рынках. Цель была одна: собрать так называемую «дань» с торговцев за своего рода «услугу» — якобы охрану, — при этом нагнать жути, чтобы те не сопротивлялись и безропотно отдавали деньги. На частные предприятия или крупные торговые точки уже подъезжали на автомобилях. Несогласных предпринимателей или просто торговцев могли жестоко избить или сжечь помещение. Проще говоря, это называлось рэкет.
Конечно, за вымогательство их привлекали к уголовной ответственности, но только в том случае, если было заявление от потерпевшего. Люди же боялись писать заявления, опасаясь мести, и рэкет не утихал.
11 марта 1992 года в свет вышел Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Он был своевременным и необходимым. Начали создаваться службы безопасности на предприятиях (как структурные подразделения), стали образовываться частные охранные предприятия.
Согласно этому закону, охранники получили право не только на ношение огнестрельного оружия, но и на его применение. Впоследствии, благодаря деятельности ОВД и развитию частной охраны в целом, рэкет пошёл на спад: кому захочется получить пулю в лоб в ответ на требование «отдать деньги».
В то время, работая начальником службы безопасности крупного таможенного терминала, мне пришлось сдать состоявшие у нас на вооружении пистолеты ТТ, так как мы работали под эгидой ВОХР и начали готовиться к работе в соответствии с Законом РФ о частной охране, перевооружаясь на пистолеты ПМ, которые МВД тогда давало в аренду. На этом этапе имелись только сам закон и одна инструкция, разработанная МВД по его применению.
Начали появляться частные охранные школы, где программа подготовки была очень сырой, но всё же это было хоть что‑то. В то время вышла моя первая статья в журнале «Частный сыск. Охрана и безопасность» под названием «Дошколята от охраны». Охранники не унывали, понимали, что их статус поднимается: это уже не сторожа, вахтёры или контролёры, а охранники — почти как на Западе. Ребята занимались самоподготовкой, посещали спортзал, работали с энтузиазмом. Да и время было такое, что бандитизм и рэкет всё ещё не утихали. Многие понимали, что пойти в бандиты — значит рано или поздно оказаться либо в могиле, либо в тюрьме, поэтому выбирали охрану. Вокруг этой профессии существовал ореол романтизма.
За 34 года закон о частной охране претерпел ряд изменений и поправок. В том числе были упразднены частные охранники в штатных службах безопасности: теперь осуществлять охрану и иметь оружие может только частное охранное предприятие на договорной основе. Охранники в ЧОП проходят обучение, получают свидетельство об окончании школы охраны, им присваивается квалификация и выдаётся соответствующее свидетельство, помимо удостоверения частного охранника. Ежегодно охранники ЧОП проходят медицинскую комиссию, в учебном центре охраны «освежают» свои знания в течение трёх дней, затем сдают зачёты и подтверждают свою квалификацию. Можно сказать, что работать охранником было престижно.
Годы идут, требования к частной охране ужесточаются. Если раньше охранники 4‑го разряда проходили переподготовку, подтверждение квалификации и медкомиссию только при продлении удостоверения частного охранника, то сейчас — ежегодно, а это дополнительные расходы. Стали появляться различные корпоративные охранные структуры: «Газпром‑охрана», «Ростелеком‑охрана», предприятия транспортной безопасности и др. Начался отток кадров из ЧОП, причём из числа тех, кто имел опыт работы: в корпорациях требования зачастую мягче, а зарплата выше, чем в охранных предприятиях.
После упразднения служб безопасности, согласно правкам в закон об охранной деятельности, предприниматели и бизнесмены расстраивались недолго: почесали затылок и оставили службы безопасности, только стали называть их «служба экономической безопасности», «административный отдел», «служба внутреннего контроля» и т.п., а охранников — администраторами или служащими. Но суть от этого не менялась. Если на охране какого‑либо бизнес‑центра или офиса использовались такие «администраторы», особых проблем не возникало. Но если подобных «охранников» применяли в местах массового пребывания граждан — начинались серьёзные риски.
За последние годы зафиксирован целый ряд конфликтных ситуаций в торговых предприятиях и местах массового пребывания граждан, связанных якобы с «охранниками». Для простого посетителя это всё — охранники, и он не понимает разницы между профессиональным сотрудником ЧОП и так называемым «САВОКером» (сокращение от «Сторожа, Администраторы, Вахтёры, Операторы, Контролёры» — лица, не имеющие отношения к частной охране). Причём значительная часть таких лиц — выходцы из республик Северного Кавказа, а также стран ближнего зарубежья. Эти «охранники», как правило, работают в небольших сетевых магазинах — «Пятёрочка», «Дикси», «Магнит» и др., а также в отдельных секциях крупных торговых центров, но встречаются и в офис‑центрах с бейджем «администратор». Для владельца объекта такая «охрана» выгодна: оплата идёт напрямую, иногда «в конвертах». Затраты, естественно, меньше, чем при заключении договора с ЧОП. В продуктовых магазинах такие «охранники» получают ещё и продукты в счёт части зарплаты — товары, подлежащие списанию по истечении срока годности. Это тоже экономия. Со стороны — почти идиллия: владелец торговой точки доволен, «охранник» счастлив.
Зачастую группы молодых людей, так называемых блогеров, специально провоцируют этих «охранников» на конфликтные ситуации и ведут видеосъёмку с последующим размещением роликов в интернете. На них видно, как такие «охранники», порой с бородой, применяют приёмы борьбы в торговых залах, а где‑то — и откровенное рукоприкладство в отношении посетителей, особенно в сетевых магазинах. Просмотрев подобные ролики, у граждан формируется негативное отношение к охране в целом. Ведь для обывателя это всё — охрана, и неважно, ЧОП это или нет. В его представлении охранник превращается в злодея.
22 марта 2013 года вышел Закон РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если раньше многие и понятия не имели, что такое демпинг цен, то в ходе реализации этого закона столкнулись с этим напрямую. Как грибы после дождя стали появляться охранные предприятия, набирались охранники, готовые работать за мизерную заработную плату. Качество охраны государственных и муниципальных учреждений падает. В крупные города охранники приезжают из регионов «на вахту», живут на объекте по 2–3 недели в надежде получить обещанное денежное довольствие. Но не факт, что получат его полностью, а то и вообще. В результате в 20‑е годы нового столетия образ охранника часто видится как человек в потёртой чёрной форме, с большой клеёнчатой сумкой и, бывает, с перегаром. Это «вахтовик», приехавший охранять вверенный объект.
Крупные охранные предприятия — такие как «Дубровник», «Аллигатор», «Старк‑Безопасность» и др., имеющие положительную репутацию на рынке охранных услуг, — имеют финансовую возможность подбирать достойных кандидатов, содержать группы быстрого реагирования, обеспечивать техническую составляющую охраны. Их охранники выглядят достойно. Но такие примеры — скорее исключение. Трудно развиваться охранному предприятию, если при объявлении торгов муниципальный или государственный заказчик устанавливает НМЦК по остаточному принципу — ниже требуемого уровня, заявляя, что «денег больше нет». На торгах ЧОПы вынуждены снижать цену порой до 50 % лишь бы выиграть контракт. Что при этом остаётся охраннику — вопрос открытый.
Поэтому мы нередко видим на постах охранников пожилого возраста, женщин, а порой и старушек, которые сидят на охране детского сада, вяжут носочки любимому внуку, но при этом имеют удостоверение частного охранника и приехали «на вахту» в Подмосковье из деревни в Воронежской области. Не секрет, что некоторые школы охраны грешат тем, что свидетельства об окончании и о сдаче квалификационного экзамена просто продают за мзду. В результате — недостаточная обученность личного состава, отсутствие элементарных базовых знаний и навыков. Ментальная неготовность к самому факту прямой атаки «в самом охраняемом месте». Срабатывают факторы «замыленности восприятия» и «привыкания к объекту»: «мы здесь постоянно, и ничего никогда не случалось».
Дефицит кадров в ЧОП усилило начало СВО. Ребята пошли защищать интересы РФ — это понятно. Но как быть с кадровым составом сейчас, ведь охрану объектов никто не отменял. И в условиях СВО, когда существует повышенная угроза терроризма, необходим охранник новой формации, с учётом нынешних реалий.
Один из вариантов решения проблемы — привлечение участников СВО к охране объектов, в том числе людей с ограниченными возможностями, на должности контролёров КПП, сотрудников бюро пропусков, операторов видеонаблюдения — совместно с основным составом частных охранников. От них не требуется бегать и догонять кого‑то, полностью выполнять функции охранника. Главное — видеть, фиксировать, грамотно документировать. Это даст возможность социализировать и адаптировать ребят к мирной жизни. Ведь годы, проведённые там, — это не те же годы, что здесь.
Однако возникает проблема: такие люди часто не имеют возможности окончить школу охраны, сдать квалификационный экзамен, пройти медкомиссию и получить удостоверение частного охранника, потому что являются инвалидами. А в случае проверки ОЛЛР Росгвардии, если будут выявлены лица, находящиеся на охране объекта без соответствующих документов, сразу составляется протокол о нарушении лицензионных требований с последующим штрафом не только на работника, но и на охранное предприятие.
Да и те ребята, которые по состоянию здоровья готовы исполнять обязанности частного охранника, приехав домой, сталкиваются с тем, что оформление удостоверения занимает в среднем около двух месяцев, а жить на что‑то надо уже сейчас. Можно принять их на работу в ЧОО на перечисленные должности с последующим переводом в охранники. Но для этого нужно волевое решение и Росгвардии РФ, и Правительства РФ: закрепить, что разряды с 1‑го по 3‑й могут использоваться для лиц, не имеющих специальной подготовки и удостоверения частного охранника, но задействованных в охране объекта на вспомогательных функциях.
Таким образом мы хотя бы частично решим вопрос социальной адаптации военнослужащих, одновременно снизим дефицит кадров и поднимем статус частного охранника.
В этом случае появится хоть какой‑то выбор, а не как сейчас, когда берут всех подряд, лишь бы «закрыть пост».
Навигация по записям
Новые подходы к развитию профессионального потенциала в сфере антитеррористической защищенности
